2020年已接近尾声,英国为期11个月的脱欧过渡期也将于2021年第一天宣告结束。在经历了4年挣扎,3任首相更替、两届大选,英国脱欧谈判最终究竟会以怎样一种形式落幕,仍未可知。
在近几周时间里,欧洲汽车业已多次呼吁英国和欧盟双方尽快达成协议,以避免对汽车和零部件征收潜在关税。
12月5日,据英国《金融时报》报道,英国首相约翰逊和欧盟委员会主席冯德莱恩在电话中同意做最后一次努力,敲定一项脱欧后的贸易协议,谈判已在上周日(12月6日)恢复,并在本周一晚(12月7日)继续。但由于双方都不愿意在三个最重要问题做出任何让步,谈判再度陷入僵局。不过,双方表示本周晚些时候将继续进行会谈。
“硬脱欧”重创英国汽车产业
让我们先来梳理一下英国脱欧进程:
——英国在2016年全民公投决定退出欧盟;
——2020年1月31日,英国正式脱欧,英国与欧盟随即进入过渡期;
——2021年1月1日,英国脱欧过渡期结束。
现今,为期11个月的过渡期即将结束。若想要在今年12月31日前完成脱欧协议,相关谈判最迟应当在12月中旬前达成共识。
对于脱欧谈判,英国政府已经多次明确表示不会寻求延期。而且,延期也需要双方的同意,目前可能并没有充足的时间来进行新延期申请工作。换言之,到了2020年12月31日,如果双方没有达成协议,那么就意味着英国将“硬脱欧”,即无协议脱欧。而这对于汽车业来说可不算是一件好事。
穆迪投资者服务公司也曾表示,与新冠肺炎疫情带来的影响相比,无协议脱欧对英国汽车行业的影响更大。
11月24日,英国汽车制造商和贸易商协会(SMMT)表示,若无法敲定协议,在未来五年内英国汽车产量将减少200万辆,届时(2025年)英国汽车业可能将面临高达554亿英镑(约合人民币4860亿元)的关税,还将削弱其研发下一代零排放汽车的能力。
SMMT还表示,即使达成“最基本”的协议,即不包括原产地规则等问题的协议,也会使英国汽车业损失141亿英镑。具体来看,WTO关税将使每辆英国产电动车在欧盟的销售成本平均增加2000英镑。SMMT表示,“这将使英国工厂大幅降低竞争力,也削弱了英国对外来投资的吸引力”。相对而言,每辆欧盟产电动车在英国销售的成本也将增加2800英镑,几乎完全抵消了英国政府对电动车提供的每辆3000英镑的补贴。
数据显示,2019年,英国生产了130万辆汽车,逾80%用于出口,其中55%出口至欧盟。同时,英国作为主要的汽车进口国,去年售出的230万辆新车中,85%产自海外。
英国车企面临零部件进出口双重压力
9月14日,23个汽车行业机构在一份联合声明中曾指出,如果英国与欧盟不能达成真正意义上的脱欧贸易协议,将导致汽车价格变得更加昂贵,从而导致市场需求下降,未来五年内的汽车产量也可能因此减少300万辆。进一步可能导致欧盟工厂损失577亿欧元,英国工厂损失528亿欧元。而10%的汽车关税以及高达22%的卡车和货车关税将“毫无疑问地”转嫁到消费者身上。
事实上,无论贸易协议谈判结果如何,英国在退出欧盟后,汽车企业都将面临一个混乱而复杂的过渡期。尤其是对于本土车企而言,将在生产、零部件、汽车进出口等方面面临多重压力。
宾利首席执行官Adrian Hallmark表示,无协议脱欧将对宾利财务造成极大的损害,“最坏的情况下,我们购买的零部件将被征收45%的关税,我们的汽车将被征收10%的关税,这将使我们的利润减少20%至25%。”据悉,宾利已花费数百万美元对“无协议脱欧”做出准备,其中还包括储备、更换港口和签订一份临时空运合同等。
无独有偶,10月27日,捷豹路虎也公布了其脱欧计划的细节。捷豹路虎预计,如果是无协议脱欧,英镑将出现疲软,并大幅抵消关税成本。该公司将试图通过调整车型定价和产品组合来降低因此带来的影响。该公司还发现,其在英国的销售将受益于关税,而其竞争对手的进口产品将更加昂贵。捷豹路虎表示,无论最终是否达成贸易协议,它都将备出一天的生产零部件应急供应和两周的售后配件供应。
跨国车企在英工厂将大幅缩减
在以进出口为主的英国市场中,无协议脱欧将导致跨国车企进一步减少在本地的投资。
此前,在英国制造和销售汽车的丰田、宝马和捷豹路虎等车企纷纷警告称,如果英国“硬脱欧”将给英国汽车行业带来数十亿美元的损失。
12月2日,PSA集团表示,即使英国与欧盟达成贸易协定,脱欧也将影响欧洲汽车业。PSA英国总经理Alison Jones认为,不论最终是否达成贸易协定,原产地规则都会影响电池和插电式混动车的销售,因此需要一个合适的协议或者过渡期。
10月19日,戴姆勒首席执行官康林松表示,“硬脱欧”预计将给该公司带来“最低十亿欧元”的经济损失。由于戴姆勒在英国没有整车厂,该公司的进口汽车将承受10%的关税,这可能会对其英国经销商从德国和其他欧洲工厂进口汽车的需求造成打击。康林松还表示,戴姆勒不会在英国建厂,因为在英国的销量毕竟较小。
6月3日,日产汽车表示,如果无协议脱欧,那么日产在英国桑德兰工厂的生产将“不可持续”。日产全球首席运营官Ashwani Gupta表示,如果欧盟不实行零关税,英国将无法维持对该工厂的承诺。据了解,日产桑德兰工厂是英国最大的汽车工厂,目前约有7000名员工,而欧盟是该工厂最大的市场。
此外,本田已宣布将于2021年内结束在英国的汽车生产,脱欧导致的产量减少是其作出该决定的原因之一,而英国作为制造业基地的魅力也正在逐年下降则是另一个原因。本田在英国生产的一半新车被出口到美国,如果继续在欧洲制造,就很难维持目前的竞争力。